那个在市内打工、不知道姓名的年轻人常常是魏成翠的最后一个顾客。很多个深夜，她总是要等到那个年轻人取走最后一份《参考消息》之后，才能收摊、熄灯、关门回家。
    魏成翠今年４１岁，摆过地摊、办过假证，如今靠这个４平方米面积的书报亭维持全家生计。她是安徽徽风书报亭项目的受益者之一，安徽日报报业集团推进徽风报刊网络建设，四年在全省建成１２００多个书报亭，不仅方便了读者，扩大了发行，还解决了２０００多名下岗职工的就业问题，取得了良好的经济、社会效益，经验值得借鉴。
    攻克“三大难关”
    安徽徽风书报亭项目是在２００３年２月启动的。当时，在全省城乡建设、运营书报亭项目是个没有先例的崭新课题，既存在协调难、报亭落地难等共性问题，也存在经营、管理难的特点。为此，安徽日报报业集团努力攻克三大难题，强力推进项目实施。
    首先，攻克“落地难”。安徽徽风报刊营销网络有限责任公司总经理高波告诉记者，书报亭选址落地是个非常头痛的问题，既要与城建、规划、市容等部门配合，又要与邮政、出版、电力、物价等部门沟通，还需要与小区物业管理和街道办事处等协商，哪个环节有疏漏、群众有意见，工作都无法进行。为此，徽风公司坚持先易后难，示范引导，成熟一个、落地一个，先小区、后主干道，逐步推开，并根据各地人口、经济发展等差异，制定不同落亭方案。在省会合肥市，就先从省委、省政府的机关大院开始建亭，然后向其他地方延伸。
    其次，攻克“经营难”。报刊零售是一个微利行业，招聘的人员都是下岗失业人员，缺乏经营经验。为了提高报亭的经营效益，徽风公司在资金十分困难的情况下，出台了一系列优惠政策，对经营者免费进行岗前培训，给每个“亭长”１至３个月的扶持期，免费提供配送服务，积极帮助他们拓宽经营渠道，千方百计提高收入。
   “卖报纸杂志，我们一个月的毛收入在１０００多元的样子，生活能勉强维持。”徽风书报亭合肥市宿州路工行点的“亭长”龚祖培告诉记者。而位于繁华的步行街口，魏成翠在经营报刊之外，还兼营饮料、食品等便民服务，收入还要高一些。
    “我们将这个项目作为文化产业来做，公益性为主，实行微利保本。因此，公司将报刊经营的主要收入让利给亭长，自身则通过开展物流配送、户外广告等其他业务来增加效益。自２００６年开展广告、增值等业务以来，书报亭收入发生了比较明显的变化，目前，每个书报亭月均经营收入已由最初的２００元增长到了６００元以上。”高波说。
    第三，攻克“管理难”。据介绍，由于书报亭分散在全省各地的大街小巷，点多面广，日常管理任务十分繁重，因此，在各市设办事处，办事处对其属地报亭进行日常管理，层层分解经营管理目标，建立了分级考核机制；以“规范、诚信”作为管理目标，按商场管理标准和方法实施报亭管理，对报亭卫生、报刊的陈列摆放，商品款交纳、进货渠道的管理建立一套完整的制度；同时，还建立亭长档案、亭点档案，评选先进报亭，开展销售竞赛活动，充分调动经营者积极性。
    凸现“四大效应”
    经过四年的经营，如今，徽风书报亭已经在安徽全省１５个省辖市及１８个县城建成了基本网络，年报刊销售额目前已达３０００多万元。在取得良好经济效益的同时，安徽日报报业集团还着力打好政治牌、政策牌、文化牌和市场牌，使书报亭凸现“四大效”。 
    首先，扩大了党报的影响力。安徽徽风报刊营销网络有限责任公司总经理高波说：“书报亭建设既是党报集团占领舆论阵地的一项重要举措，也是主流媒体服务群众和收集民声的窗口。”２００４年“七一”前夕，《安徽日报》首次亮相徽风书报亭，受到读者的普遍欢迎。
    “《安徽日报》在我们这里定点销售，七毛钱一份，平时一天能卖５、６份吧，退休老职工居多。但是碰到国家两会啦，报纸就卖得特别好，我们要提前跟配货的人说多送一些。”魏成翠说。
    另一方面，徽风公司还及时收集读者建议，推动党报改进创新，使党报新闻宣传与发行形成良性互动，“党报也好看”的呼声也高了。
    第二，书报亭建设与再就业工程结合起来，优先招聘下岗失业人员，尤其是生活困难的４０５０人员和双下岗失业人员。徽风公司合肥分公司经理李素敏告诉记者：“合肥有１０２个报亭，亭长选聘必须符合的三个条件就是下岗职工、初中以上文化程度并经过考核认证。”
    合肥市宿州路工行书报亭“亭长”龚祖培在１９９６年就下岗了，自己也摆过地摊卖报纸杂志。“摆地摊，风吹日晒，最怕就是下雨，要自己撑雨棚，地点也不固定，常常挪来挪去，心里不踏实。有个正规的书报亭，也算有份稳定的工作了，当然比以前好太多。”龚祖培说。
    据悉，四年来，徽风书报亭先后安置了２０００多名下岗人员就业，徽风公司成为安徽省第一个覆盖全省、单体吸纳下岗失业人员最多的组织起来的就业项目。目前，进亭人员月收入７００至２０００元不等，解决了困难群众温饱问题，有效缓解了城市就业压力。
    第三，书报亭的建设提升了报业的竞争力。在全省建立报刊零售网络，使党报集团从办报到发行形成了一条完整的产业链，不仅彻底打破了单一的邮发模式，净化了报刊发行渠道，同时也有利于整合和发挥报业集团优势，提升报业竞争力。“目前，安徽日报报业集团拥有九报三刊，各系列报刊在发行上都是八仙过海各显神通。报刊亭网络的建立，为逐步整合集团发行渠道提供了平台。过去是５家报纸５支发行队伍，如果实现一支队伍送５家报纸，将大大降低发行成本。”高波说。
    此外，徽风书报亭的建设还净化了文化市场，拉动了文化消费。
    “公司对书报亭实行‘三集中、六统一’的管理模式，严把书报亭的报刊进货关和销售关，有效地堵住了非法、黄色出版物的源头。此外，公司与委托配送单位、报亭经营户都签订了协议，明确规定不得销售非法、黄色出版物，并加强对自营配送和委托配送的督查，日常巡亭的重点就是检查进亭报刊质量。”高波介绍说。
    徽风劲吹满城春。如今，安徽徽风书报亭以良好的社会效益和经济效益获得社会各界广泛好评，红白相间的书报亭已经成为安徽城市街头一道亮丽的风景线。（记者熊润频）